[摘要]“在本世纪(20世纪)，许多战役由石油引发。但在下个世纪(21世纪)，水将成为引起战役的本源”。在全球淡水资源日渐缺少、水资源需求不断添加的布景下，国家间在国际水道水资源开发的力度与强度上已远远超出以往的水平，并逐渐构成各沿岸国家之间水协作不合不断、水权利抢夺日趋激烈的局势。因而，水交际作为处理跨界水资源抵触，确保国家水权利的有用方法已成为当今国际关系和区域协作的研讨热门之一。国际组织和部分国家已采取了对应举动，联合国于2011年呼吁推进水交际，并以为水交际是影响未来国家安全、人类安全和区域展开的重要因素。澜沧江——湄公河流域在东南亚区域发挥重要影响，对相关国家无论是内涵需求仍是外在展开来说都具有重要意义。

  越南全国共有2360条10公里以上的河流，其间首要河流有9条，最大的两条河流是湄公河和红河。尽管越南具有丰厚的水资源，但只要约37%的水资源来历国内，其他的63%自其他领国流入。鉴于越南国际河流较多，大部分水资源受他国水资源使用的影响，为了维护本国水权利，寻求水协作，越南支撑《国际水道非飞行适用法条约》，根据公平合理使用、不构成严峻危害、国际协作等准则维护和合理使用本国国际水道淡水资源。在这里我将选取越南最为典型的国际水道澜沧江——湄公河来进行论说。

  澜沧江——湄公河是我国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南六国同享的河流，是沿岸几千万居民赖以生计与展开的中心。跟着沿岸各国经济展开的需求以及用水资源耗费水平的日积月累，各国水资源的开发使用的要求也日益上升。并且,因为经济的快速展开，人口迅猛添加，河道淡水资源被污染现象日趋严峻化,也将导致用水量的肯定需求添加，从而导致缺水现象变得愈加严峻。越南均处于湄公河的最下流，是澜沧江——湄公河终究流入太平洋的入海口，受上游水资源使用情况影响最大。首要包含：

  东南亚是国际上人口密度较大的区域之一，坐落越南上游的各国在经济展开和经济结构的调整中快速地耗费着很多的自然资源，产生了很多的工业废水和日子污水, 严峻污染了水环境，尤其是越南的水环境。现在越南的地表水、地下水和近海水已遭到较大污染。

  澜沧江——湄公河在流经国的农业生产中均扮演着非常重要的人物，尤其是关于下流国家而言。在越南农业灌溉是用水资源量最大的部分。农业灌溉在在越南农业用地面积占国土面积约为35.06％。湄公河三角洲是是越南最丰饶和人口最密布的当地，60%—70%的农业人口会集于此，是越南首要的农业生产基地，而农业灌溉用水削减和受污染将直接影响越南农业产值和质量。

  为开发与使用澜沧江——湄公河流域的水资源，处于越南上游的五国在其境内的干流现已兴建和规划在建了很多的水利工程，这将导致越南产生水流量削减、海水倒灌和生态系统被损坏等一系列问题。上游五国建筑的很多水利工程直接影响湄公河流入越南的径流量。尤其是上游较多的大型水利工程的库容量较大，关于河流的调蓄功用强，在旱季阻拦河水，导致下流河水干涸，用水困难。旱季到来后，塘坝蓄足水后开端大规模泄洪，导致下流产生洪涝灾祸。对越南的正常用水构成严峻影响，乃至存在战略上的要挟。关于越南来说河流所带着的泥沙在供给营养物质、构成河边与岛屿等方面起着重要的效果。上游五国会截留澜沧江——湄公河中的泥沙，很多泥沙会在上游五国大坝内堆积，流入越南境内的径流含沙量锐减。此外流入越南的径流量的削减会导致海水倒灌，并影响越南的农业展开。例如，老挝在湄公河干流建造大坝一度构成老挝与越南关系紧张，越南在其方案建造时指出，这项工程将对湄公河下流的捕鱼区构成严峻损坏，迫使部分沿河寓居的居民离开原住地，让越南境内水流量大减，导致湄公河三角洲海水倒灌和盐化问题。但老挝政府以为大坝建造的利益大于应战与为此支付的本钱，便不管越南对立，建筑了沙耶武里大坝。

  越南是是大多数河流下流国，假如上游国家未来仍长时间把本身的国家利益放在国际水道一起办理之上，不只会国际水道流经区域的自然环境构成巨大的损坏，还会影响区域之间的安稳与展开。事实上环境问题没有国界性，国际水道流经的各个国家之间存在着广泛的政治利益、经济利益和环境利益，流域内各国都有一起的职责办理和维护水资源和环境，防止及削减灾祸产生，因而《国际水道非飞行适用法条约》契合水道国的一起利益。越南会经过交际商洽和交涉、签署政府间协议或备忘录、展开跨界河流协作等途径以及以水协作、水商洽、水帮助、水交流等作为手法来处理跨界河流问题。越方以为国际法的效能根据是各国毅力的和谐，国际上不存在一个高于国家的国际政府，各国的赞同或国际社会的公认才应该是国际法的唯一标准。

  相关于第一国际国家而言，像越方这样的小国显着缺少寻求自己合理利益的才干。越方以为国际是多元化的，国家之间的利益不完全相同。面临利益抵触时，咱们希望各国能经过洽谈将两边利益最大化，而国际法也只要在各国毅力的和谐下才干有利于全人类的生计与展开。本国以为，国际法的效能应当根据各国毅力的和谐，大国应当尊重小国的合理合理诉求。各国在国际关系中遵从平和共处五项准则来和谐各国利益，不只能够将各国的利益最大化，并且还能够更好地习惯平和与展开的历史潮流，才干构建中方所提出来的人类命运一起体，才干完成全球公民同呼吸共命运的夸姣愿景。

  [1] 卢光盛.湄公河航道的地缘政治经济学:窘境与出路[J].深圳大学学报(人文社会科学版),2017,34(01):138-145.

  [3] 张励,卢光盛.“水交际”视角下的我国和下湄公河国家跨界水资源协作[J].东南亚研讨,2015(01):42-50.